作为农村金融主力军的农村信用社，对新农村建设过程中的农村金融需求负有义不容辞的责任和使命，同时新农村建设也是农信社加快发展的一个良好契机。
那么，农信社在新农村建设过程中如何发挥金融主力军作用，为新农村建设提供优质的金融服务和金融支持。一、坚持“立足社区、服务三农”的宗旨，保持忧患意识，发挥金融服务的主观能动性。二、提高支农服务水平，做强、做优“三农”贷款，为新农村建设提供更优质的金融服务。1 、调整优化农户小额信用贷款，使农信社更加贴近农民，稳固农信社在农户心目中的地位。2 、改善支农服务，创新信贷品牌，多元化满足“三农”信贷需求。三、加快电子信息化工程建设，顺畅“三农”资金的快速流通。四、把握新农村建设这一契机，积极主动与各级地方政府协调沟通，净化农村信用环境，优化金融生态环境。（一）持续推动三农信贷业务稳定增长
农商行应当要对农村市场保持高度信心，理清目标客户群，努力推动三农信贷业务可持续增长。具体措施方面：一是提升三农服务水平，保证服务质量，提高客户满意度，稳定客户资源。把优质服务深入人心，在维护存量客户的同时，吸引新客户的加入。二是充分发挥农村物理网点优势，通过多种形式的途径为三农客户提供包括存、贷、取、汇等综合化服务，提升服务口碑。三是开展常态化片区营销活动，定期进村入户开展调研交流，掌握需求，实现精准服务，进一步扩大品牌知名度及影响力。
（二）提升三农金融服务深度和广度
一是加强与乡镇政府部门等相关单位进行对接，争取在目标群体的信息获取上取得新的突破，重点营销农村优势产业、潜力行业，以及政府重点推动的项目。二是加强和农村合作社、乡镇农技站等机构联系，其掌握的信息资源，精准切入，积极参与到相关三农金融服务中，做大服务规模。三是是发挥考核指挥棒的作用，加强监督，把业务发展与考核良性挂钩，提升三农服务人员主动营销服务的意识。
（三）不断优化三农金融服务模式
一是要顺应大环境的发展，及时调整工作思路，多方面寻找新的增长点，把营销方向调整到乡村特色产业、优势产业，积极筛选优质企业，确定目标客户开展上门服务。二是持续开展农业种养殖类贷款。瞄准种养殖大镇，以种养殖产业为中心，挖掘上下游客户，增加获客渠道。三是遵循反复营销、重复营销的思路，全方位开展三农金融营销服务工作，目标群体包括三农贷款客户、已退出三农客户、营销过的优质三农客户、相关客户的产业链等
1.扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动。
2.推进城乡经济社会发展一体化。加快农村社会事业发展。建立稳定的农村文化投入保障机制。
3. 加快农村基础设施建设。农民工技能培训。有条件的地方可将失去工作的农民工纳入相关就业政策支持范围。
4. 推进农村综合改革。按照着力增强社会管理和公共服务职能、到2012年基本完成改革任务的要求，继续推进乡镇机构改革。
5.增强县域经济发展活力。调整财政收入分配格局，增加对县乡财政的一般性转移支付。
6.积极开拓农村市场。支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村商品采购联盟。
7.完善国家扶贫战略和政策体系。坚持开发式扶贫方针，制定农村最低生活保障制度与扶贫开发有效衔接办法。
近年来，国务院多次研究部署普惠金融领域的政策措施，推动出台一系列货币信贷、差异化监管和财税政策，不断强化正面引导和负面约束，激励各类金融机构和市场主体加大普惠金融服务力度。
货币政策方面。对普惠金融实施定向降准，继续落实并完善对各类普惠金融服务机构的优惠存款准备金率政策，发挥支农、支小再贷款、再贴现对资金投向、利率的传导功能，创设扶贫再贷款，同时发挥宏观审慎工具的激励引导作用。
差异化监管政策方面。强化监管考核，在前期小微企业贷款、涉农贷款增速、户数等监管考核目标的基础上，原银监会于2018年重点针对单户授信1000万元以下（含）的小微企业贷款提出“两增两控”的新目标，针对单户授信500万元以下（含）普惠型农户经营性贷款和1000万元以下（含）普惠型涉农小微企业贷款、扶贫小额信贷和精准产业扶贫贷款等提出增速等新目标。建立差别化的监管指标体系，小微企业贷款适用优惠风险权重，将银行业金融机构开展小微企业、三农、扶贫等普惠金融服务情况纳入监管评价体系，适当提高小微企业、三农等贷款不良容忍度。支持银行发行小微、三农专项金融债，拓宽普惠金融信贷资金来源。稳步推进小微企业贷款资产证券化、信贷资产流转和收益权转让等业务创新，加速资金流转。拓宽不良资产处置渠道，鼓励试点金融机构发行小微企业不良贷款资产支持证券，鼓励通过银行业信贷资产登记流转中心合规开展小微企业不良资产收益权转让试点。
财税政策方面，对银行符合条件的小微企业贷款利息免征增值税、对贷款合同免征印花税，准予贷款损失准备金税前扣除，延续中小企业融资（信用）担保机构有关准备金税前扣除政策，扩大自主核销权。整合设立普惠金融发展专项资金，包括县域金融机构涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴等4个资金使用方向。
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