为充分发挥创业担保贷款在促进创业、带动就业和脱贫攻坚工作中的助推作用，2018年初，针对建档立卡贫困户创业者普遍存在启动资金及生产、经营中的周转资金不足，影响项目实施和规模发展的问题，天柱县人社局“三到位”落实小额担保贷款工作。
一是政策宣传确保实施到位。为了使小额担保贷款真正发挥作用，天柱县人社局统一部署统一安排，利用春节期间的大型招聘活动、乡镇赶集日、春风行动、就业援助月、民营企业招聘周等活动开展大量宣传。通过广泛深入的宣传，使得小额担保贷款政策家喻户晓、群众皆知。二是强化措施确保服务到位。对办事流程进行细化，制作贷款申请流程图和服务办理事项告知书，简化经办手续，缩短办结时限；主动上门，热情接件，接到申贷申请后，及时进行实地入户考察，对符合条件的即刻办理相关手续。三是加强管理确保资金及时落实到位。严格规范操作程序，坚持条件成熟一个，放贷一个，认真做好贷前审查、贷中检查、贷后督查三个重点环节工作。采用定期回访、提前通知、行政督促与法律措施相结合等办法，切实加强贷款风险管理，确保到期贷款按时还款，提高还款率。
截止目前，共计审核发放创业担保贷款13笔，涉及金额104万元，带动建档立卡贫困户创业就业31人。同时，明确帮扶单位，包保干部进行帮扶责任分工，指导贫困户生产经营，确保创业贷款资金发挥效益，助推建档立卡贫困户稳步脱贫。
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