民事案件向最高人民法院申诉，必须遵循一定的程序。
1.申诉必须逐级进行，先从作出生效判决、裁定的法院开始，然后到上一级法院，最后最高法院才能受理。这意味着，申诉人不能直接向最高法院提出申诉，而需要按照法院的层级逐级进行。
2.申诉要有理有据，材料充分，并在法定的申诉期限之内进行。申诉期限的设定是为了保证案件处理的及时性和效率，超出期限的申诉可能不会被受理。
1.申诉再审是否需要交费，取决于具体的再审情形。
2.再审是为了纠正已经发生法律效力的错误判决或裁定，因此，在大多数情况下，案件再审时是不收取费用的，但两种特殊情况需要当事人重新交纳诉讼费用。
(1)当事人有新的证据，足以推翻原判决或裁定，并向人民法院申请再审，且人民法院经审查决定再审的案件，当事人需要重新交纳诉讼费用。
(2)如果当事人对人民法院的第一审判决或裁定未提出上诉，而是在第一审判决、裁定或调解书发生法律效力后又申请再审，且人民法院经审查决定再审的案件，当事人同样需要重新交纳诉讼费用。
除此之外的再审申请，则不需要交纳诉讼费用。
当事人在申请再审时，除了需要提交再审申请书外，还需要提交以下必要的材料：
1.如果申请再审人是自然人，应提交身份证明复印件。
2.如果是法人或其他组织，应提交营业执照复印件、法定代表人或主要负责人身份证明书。
3.如果委托他人代为申请，还需要提交授权委托书和代理人身份证明。
4.申请再审的生效法律文书原件，或者经核对无误的复印件。如果生效法律文书是二审制作的，那么还需要同时提交一审、二审法律文书的原件或复印件。
5.在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件。
6.支持申请再审事由和再审诉讼请求的证据材料。
这些材料对于确保再审申请的顺利进行至关重要，因此当事人需要仔细准备并按时提交。
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