1、根据国家税法规定，所有已办理国税税务登记的单位和个人，必须按规定向主管国税机关申请领购并开具与其经营业务范围相对应的发票。
2、在销售货物或提供应税劳务服务时，若出现以下情形之一，则可以向主管国税机关申请代开发票：
（1）已经办理了国税税务登记的小规模纳税人（包括个体经营者），在发生增值税应税行为且需要开具增值税专用发票的情况下，可向其主管国税机关申请代开。
（2）对于小规模纳税人而言，代开的增值税专用发票征收率为3%，这意味着对方公司也只能抵扣3%的税额。
因此，小规模纳税人开具的增值税专用发票虽然与普通专票一样可以进行抵扣，但仅限于按照票面上标注的税率进行抵扣。
