要判断某项业务是否属于广告，需参考财税[2016]25号文，该文件由财政部和国家税务总局发布，涉及营业税改征增值税试点中文化事业建设费的政策及征收管理问题。根据该通知，在中华人民共和国境内提供广告服务的广告媒介单位和户外广告经营单位，应按规定缴纳文化事业建设费。
然而，在今年疫情期间，文化事业建设费有所减免。根据《财政部 税务总局关于电影等行业税费支持政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第25号），自2020年1月1日至2020年12月31日，对所有行业免征文化事业建设费。税局对此的答复是，这项政策适用于所有行业，不分具体行业类型。
